Особенности проектирования центра предоставления административных услуг в Днепропетровске

Abstract

RU: Постановка проблемы. В настоящее время предоставление качественных административных услуг рассматривается как одно из важнейших условий установления прочных, демократичных отношений между органами местного самоуправления и населением. В Днепропетровске проводится работа по созданию муниципальных учреждений, использующих принцип «единое окно». На кафедре архитектурного проектирования и дизайна ПГАСА выполнены два поисковых проекта.Цель статьи - показать особенности проектных предложений ЦПАУН, сопоставив их с рекомендациями городской администрации и теми базовыми принципами, которые сложились в проектировании подобных объектов в зарубежной практике.Основная часть. На основе анализа зарубежного опыта и рекомендаций городской администрации были сформулированы базовые положения для создания ЦПАУН. Они сгруппированы в три понятийных блока: градостроительная обоснованность; функционально-планировочная организация; формообразование и образно- художественные особенности. Левобережный ЦПАУН размещается на реконструируемой территории, является функциональной и композиционной доминантой общественно-административного подцентра левобережья. Центр запроектирован в 16-этажном здании с встроенно-пристроенным двух этажным блоком фронт-офиса. Фронт-офис рассчитан на 121 рабочее место, бэк-офисной - 440. Общая площадь фронт-офиса- 605 м2, площадь бэк-офиса-2130 м2. Образные характеристики решаются в традиционной офисной стилистике. Правобережный ЦПАУН предлагается разместить на свободной площадке по Запорожскому шоссе. На территории предусмотрены обширные открытые автостоянки. Здание располагается своей продольной осью перпендикулярно к шоссе и может служить своеобразным въездным знаком в город. Фронт-офис располагается в двухэтажном стилобате центра. Помещения бэк- офиса запроектированы в 10-19-этажном П-образном здании. Пространственная организация фронт-офиса напоминает своеобразную «птицу с расправленными крыльями». Объемно-пространственная пластика здания центра связана с характерным понятием «единое окно». Общая площадь фронт-офиса 8 216 м2, бэк-офиса-13 925 м2. Вывод. В условиях отсутствия соответствующих норм и отечественного опыта проектирования ЦПАУН важным этапом создания нового типа административных учреждений являются поисковые предложения. Рассмотренные функционально-планировочные и градостроительные решения соответствуют поставленным целям. Менее однозначны предложения по формированию образно-художественных характеристик. Дальнейшие исследования и поисковые проектные проработки следует сосредоточить на выявлении закономерностей взаимодействия градостроительных факторов и специфических образно-художественных характеристик объекта.

UK: Постановка проблеми. В наш час надання якісних адміністративних послуг розглядується як одна з найважливіших умов установлення міцних демократичних відносин між органами місцевого самоврядування та населенням. У Дніпропетровську ведеться робота зі створення муніципальних закладів, які застосовують принцип «єдине вікно». На кафедрі архітектурного проектування та дизайну ПДАБА виконано два пошукові проекти. Мета статті - показати особливості двох проектних пропозицій Центру надання адміністративних послуг населенню (ЦНАПН), зіставивши їх із рекомендаціями міської адміністрації та тими базовими принципами, які склалися у проектуванні подібних об'єктів в зарубіжній практиці. Основна частина. На основі аналізу зарубіжного досвіду та рекомендацій міської адміністрації сформульовано базові положення для створення ЦНАПН. Вони згруповані в три понятійні блоки: містобудівна обґрунтованість; функціонально- планувальна організація; формоутворення і образно-художні особливості. Лівобережний ЦНАПН розміщується на території, що реконструюється, і є функціональною та композиційною домінантою суспільно- адміністративного підцентру лівобережжя. Центр запроектовано у 16-поверховій споруді з вбудовано- прибудованим двоповерховим блоком фронт-офісу. Фронт-офіс розраховано на 121 робоче місце, бек-офіс– на 440. Загальна площа фронт-офісу- 605 м2, площа бек-офісу– 2 130 м2. Образні характеристики вирішуються у традиційному офісному стилі. Правобережний ЦНАПН передбачається розмістити на вільному майданчику по Запорізькому шосе. На території передбачено великі відкриті автостоянки. Будівля розташовується своєю повздовжньою віссю перпендикулярно до шосе і може служити своєрідним в'їзним знаком у місто. Фронт-офіс розміщується у двоповерховому стилобаті центру. Приміщення бек-офісу запроектовані в 10–19-поверховій П - подібній будівлі. Просторова організація фронт-офісу нагадує своєрідного «птаха з розкинутими крилами». Об'ємно-просторова пластика будівлі центру пов'язана з характерним поняттям «єдиного вікна». Загальна площа фронт-офісу +8 216 м2, бек-офісу– 13 925 м2. Висновок. В умовах відсутності відповідних норм та вітчизняного досвіду проектування ЦНАПН важливим етапом створення нового типу адміністративних установ є пошукові пропозиції. Розглянуті функціонально-планувальні та містобудівні рішення відповідають поставленим цілям. Менш однозначні пропозиції щодо формування образно-художніх характеристик. Подальші дослідження і пошукові проектні опрацювання слід зосередити на виявленні закономірностей взаємодії містобудівних факторів і специфічних образно-художніх характеристик об'єкта.

EN: Problem. Nowadays providing administrative services of good quality is considered to be one of the most important conditions for establishing firm and democratic relations between local authorities and population The work for creating municipal institutions using the principle of a "single window" is being fulfilled in Dnipropetrovs’k. Two pilot projects have been done at the Department of Architectural Engineering and Design (Prydniprovs’ka State Academy of Construction and Architecture). Objective. To demonstrate peculiarities of two project proposals for CAS comparing them with the recommendations of State Administration and basic principles formed while designing similar objects in foreign practice. Main part. Basic principles for creating the Center for Administrative Services (CAS) were formulated regarding foreign experience and recommendations of State Administration. These principles are organized as three conceptual blocks: city-planning relevancy, functional arrangement, form making and artistic image peculiarities. CAS on the left bank of the river is situated on the territory that is being reconstructed at the moment. It is a functional and compositional landmark of social and administrative subcentre of the left bank. The Centre is designed in a 16-storey building with a build-in and build-on 2-floor block of the front-office. The front-office is designed for 121 working places and the back-office – for 440 ones. The general area of the front-office is 605 sq. m., the area of the back-office is 2130 sq. m. Artistic characteristics are designed according to traditional office planning schemes. CAS of the right bank is planned on a vacant site on Zaporiz’ke highway. Spacious parking lots are also provided on the territory. The building is positioned sideways on to the highway with its long axis. It can serve as a peculiar sign at the entrance to the city. The front-office is situated in a two-floor stylobate of the Center. Premises of the back-office are designed in a 10-19-storey U-shape building. Spatial arrangement of the front-office resembles a ‘bird with outspread wings’. Volumetric and spatial calisthenics of the Center is connected with the typical concept of a ‘single window’. The general area of the front-office is 8216 sq. m., the back-office – 13925 sq. m. Conclusion. Considering the absence of corresponding norms and domestic experience for designing CAS pilot proposals are an important stage of creating administrative institutions of a new type. In general, the reviewed functional and architectural design corresponds to the desired goals. Proposals concerning artistic characteristics are less unambiguous. Further research and pilot project elaboration should be focused on revealing the principles of interaction between city-planning factors and specific artistic characteristics of the object.