Цифровізація діяльності органів місцевого самоврядування як інструмент забезпечення сталого розвитку територіальних громад

Abstract

UK: Констатовано, що цифровізація діяльності органів місцевого самоврядування (ОМС), є необхідною передумовою для досягнення сталого розвитку територіальних громад, інструментом підвищення їх інституційної спроможності та забезпечення якісного державного сервісу відповідно до сучасних стандартів і вимог інформаційного суспільства. Вказано на низку стратегічно важливих факторів, що визначають сучасні тенденції розвитку публічного управління (необхідність: підвищення ефективності та прозорості управлінських процесів, забезпечення доступності послуг для громадян, адаптації до викликів цифрової економіки, імплементації принципів сталості у роботу ОМС й забезпечення стійкого розвитку територіальних громад). Розкрито рольове навантаження цифровізації у діяльності ОМС. Систематизовано основні напрями і переваги цифровізації у досягненні цілей сталого розвитку. Встановлено взаємозв’язок цифрової трансформації з розвитком електронної демократії (розкривається через: активне залучення громадян до процесів прийняття управлінських рішень; формування і реалізацію соціально-економічної і екологічної політик; контроль за діяльністю місцевих органів влади і ОМС). Визначено, що інтеграція цифрових технологій у діяльність ОМС, створює нові можливості для утвердження принципів відкритого врядування та електронної демократії (відбувається через: забезпечення доступу громадськості до інформації про роботу ОМС; використання електронних інструментів громадської участі (онлайн-опитування, громадські консультації, електронні петиції) тощо). Наголошено на існуючих загрозах для електронної демократії, які повинні бути нівельовані й усунуті (маніпуляції результатами онлайнопитувань та електронного голосування; дезінформація та фейки, що формують хибну громадську думку (передусім, через соцмережі); цифрова нерівність; недосконалість нормативно-правового супроводу; недовіра громадян до цифрових інструментів демократії та інші). Акцентовано на значимості розвитку цифрової інфраструктури територіальних громад в контексті цифровізації діяльності органів місцевого самоврядування.

EN: It has been established that the digitalization of local self-government bodies (LSGs) is a necessary prerequisite for achieving sustainable development of territorial communities, a tool for enhancing their institutional capacity, and a means of ensuring the provision of high-quality public services in accordance with modern standards and the demands of the information society. A number of strategically important factors determining current trends in public administration development are identified, including the need to: increase the efficiency and transparency of management processes; ensure accessibility of services for citizens; adapt to the challenges of the digital economy; implement sustainability principles in the work of LSGs; and support the sustainable development of territorial communities. The role of digitalization in the activities of LSGs is explored. The main directions and advantages of digitalization in achieving sustainable development goals are systematized. The relationship between digital transformation and the development of electronic democracy is revealed through: active citizen participation in decision-making processes; the formation and implementation of socio-economic and environmental policies; and oversight of the activities of local authorities and LSGs. It is determined that the integration of digital technologies into the activities of LSGs creates new opportunities for the implementation of the principles of open governance and electronic democracy. This occurs through ensuring public access to information about LSG activities and the use of electronic tools for civic participation (online surveys, public consultations, electronic petitions, etc.). Attention is drawn to the existing threats to electronic democracy that must be mitigated and eliminated, such as manipulation of online survey and e-voting results; disinformation and fake news that distort public opinion (especially through social media); digital inequality; inadequacies in the legal and regulatory framework; and public distrust in digital democratic tools. Emphasis is placed on the importance of developing the digital infrastructure of territorial communities in the context of the digitalization of local self-government activities.