Особливості публічного адміністрування в країнах ЄС: уроки для регіонального менеджменту в Україні

Abstract

UK: Реформування державного управління в країнах ЄС, динамічність, складність та суперечливість процесів суспільного розвитку в умовах нестабільного середовища, посилення конкуренції та поглиблення кризових явищ зумовлюють підвищення вимог до функціонування системи державного управління. Сучасне державне управління повинно адекватно реагувати на вимоги часу, виробляти й реалізувати стратегії суспільного розвитку на основі врахування екзогенних й ендогенних чинників, воно має забезпечувати не тільки поступальний розвиток суспільства, а й стабільність суспільних відносин, а це для України за нинішніх умов є особливо важливим завданням. Тому перманентне реформування системи державного управління стає однією з основних складових сучасної державної політики. У статті охарактеризована концепція публічного управління в системі забезпечення економічного й соціального розвитку країн Європейського Союзу та їх регіональних утворень. Здійснено аналіз механізмів та технології формування і реалізації регіонального управління в країнах Європейського Союзу. На основі вивчення досвіду трансформації інституту публічного управління в країнах ЄС запропоновано принципи регіонального управління та напрямки їх адаптації до сучасних умов інституційних перетворень в Україні.

EN: Public administration reform in the EU countries, dynamism, complexity and contradiction of social development processes in unstable conditions, competition enhancement and depth of crisis phenomena make for requirement increasing to the functioning of public administration system. Up-to-date public administration should properly respond to the demands of time to develop and implement strategies of social development on the base of consideration of exogenous and endogen, it should ensure not only the progressive development of society but stability of social relations, it is particularly important for present Ukraine. That is why permanent reform of public administration system is one of the principal constituents of present public policy. The article described the concept of public administration in the system of economic and social development of the European Union countries and their regional entities. We analyzed the mechanisms and technologies of formation and implementation of regional administration in the European Union. On the base of experience study of transformation of the Institute of Public Administration in the EU countries we off the principles of regional management and direction of their adaptation to present day conditions of institutional reforms in Ukraine.