Oсобливості формування економічного механізму пом’якшення наслідків змін клімату у лісовому господарстві

Abstract

UK: В статті здійснено обґрунтування сутності та підходів до формування економічного механізму пом’якшення наслідків змін клімату у лісовому господарстві та його інструментів як складової адаптивної моделі управління лісами. Базуючись на загальнотеоретичних методах наукового пізнання, фундаментальних положеннях економіки природокористування, економічної теорії сталого розвитку та управління, запропоновано структуру та складові елементи економічного механізму пом’якшення наслідків змін клімату у лісовому господарстві. Доведено, що такими складовими економічного механізму мають бути блоки цільовий, функціональний та забезпечення. Цільовий блок доцільно розглядати крізь призму його елементів, якими є місія, цілі, критерії оцінки цілей, верифікація; функціональний блок – планування та організація діяльності, облік та контроль досягнутих результатів, маркетинг; блок забезпечення – інформаційне, ресурсне, кадрове, інноваційне, фінансово-економічне забезпечення. Встановлено, що задля забезпечення ефективності економічного механізму, його формування має відбуватись на основі охарактеризованих у статті принципів наукової обґрунтованості, системності, гнучкості, комплексності, запобігання негативним наслідкам змін клімату, прозорості, справедливості та солідарної відповідальності. Складовим елементом економічного механізму визначено економічні інструменти пом’якшення змін клімату в лісовому господарстві, які класифіковано за величиною впливу на економічну систему: «сильний»; «середній»; «м’який». До інструментів «сильного» впливу віднесено ті, які мають пряму дію на пом’якшення змін клімату в лісовому господарстві та пов’язані із адміністративним, контрольним регулюванням. До інструментів «середнього» впливу запропоновано ті, які спрямовані на фінансове та економічне стимулювання поведінки господарюючих суб'єктів у середньостроковій стратегії у напрямі забезпечення екологічно збалансованого лісокористування, підвищення адаптаційного потенціалу лісів та лісового господарства до змін клімату. До інструментів «м’якого» впливу віднесено ті, які зумовлюють розвиток екологічно орієнтованого ринку лісових товарів і послуг та мають довгострокову тривалість відгуку в системі впливу на поведінку суб’єктів економічної діяльності. Результати досліджень можуть бути використані для наукового обґрунтування удосконалення моделей ведення лісового господарства в умовах зміни клімату та забезпечення їх практичної реалізації. Напрям подальших досліджень у цій сфері має бути пов'язаний із розвитком ризик орієнтованих підходів планування та багатосторонньої підготовки рішень за участю зацікавлених сторін.

EN: The article substantiates the essence and approaches to the formation of an economic mechanism for mitigating the effects of climate change in forestry and its tools as a component of an adaptive forest management model. Based on the general theoretical methods of scientific knowledge, fundamental provisions of the economy of nature management, economic theory of sustainable development and management, the structure and components of the economic mechanism of mitigating the effects of climate change in the forestry industry have been proposed. It has been proved that such components of the economic mechanism should be target, functional and security blocks. The target block should be considered through the prism of its elements, which are the mission, goals, criteria for the purpose of evaluation, verification; functional block - planning and organization of activities, accounting and control of achieved results, marketing; security block - informational, resource, personnel, innovative, financial and economic support. It has been established that in order to ensure the effectiveness of the economic mechanism, its formation should be based on the principles of scientific substantiation, systemicity, flexibility, complexity, prevention of negative effects of climate change, transparency, justice and joint responsibility, as has been characterized in the article. The economic instruments for mitigating climate change in the forestry sector, which are classified according to the magnitude of the impact to the economic system: "strong"; "average"; "soft" have been defined as the elements of economic mechanism. "Strong" influence instruments include those that have a direct effect on mitigating climate change in the forestry sector and are related to administrative, control regulation. Instruments that are aimed at financial and economic stimulation of the behavior of economic actors in the medium-term strategy in the direction of providing ecologically balanced forest use, increasing adaptation potential of forests and forestry to climate change have been suggested as the instruments of "medium" influence. Instruments that determine the development of an environmentally oriented forest products and services market and have a long-term response time in the system of influence on the behavior of economic entities have been suggested as the instruments of "soft" influence. Research results can be used for scientific substantiation of improvement of forest management models in conditions of climate change and ensuring their practical implementation. Further research in this area should be related to the development of risk-oriented approaches to planning and multilateral decision-making with the participation of stakeholders.