Модель системи внутрішнього контролю підприємств державної форми власності: оптимізація для потреб державного аудиту

Abstract

UK: Корпоративне управління на підприємствах державної форми власності здійснюється неефективно, і для його поліпшення необхідне вдосконалення системи внутрішнього контролю. У роботі розглянуто структуру корпоративного управління державного підприємства та визначено в ній рівень нагляду і контролю. Побудовано дескриптивну модель взаємодії системи внутрішнього контролю і корпоративного управління державним підприємством. Визначено особливості функціонування в ній аудиторського комітету. Встановлено основні умови забезпечення ефективності функціонування системи внутрішнього контролю. Визначено функції системи внутрішнього контролю на державних підприємствах. Установлено відповідність функцій внутрішнього контролю принципам корпоративного управління державними підприємствами.

RU: Корпоративное управление на предприятиях государственной формы собственности осуществляется неэффективно, и для его улучшения необходимо усовершенствование системы внутреннего контроля. В работе рассмотрена структура корпоративного управления государственного предприятия и в ней определен уровень надзора и контроля. Построена дескриптивная модель взаимодействия системы внутреннего контроля и корпоративного управления государственным предприятием. Определены особенности функционирования в ней аудиторского комитета. Установлены основные условия обеспечения эффективности функционирования системы внутреннего контроля. Определены функции системы внутреннего контроля на государственных предприятиях. Установлено соответствие функций внутреннего контроля принципам корпоративного управления государственными предприятиями.

EN: The number of enterprises which capital partly belongs to the state remains significant, despite privatization processes. This is necessity due to the need of preservation state-owned objects. These are objects of national importance that ensure fulfillment the functions of the state: 1) defense capability and economic independence; 2) social development, preservation and enhancement of cultural, scientific potential, moral values; 3) the life of the whole; 4) guarantee the protection of citizens. Corporate governance at state-owned enterprises is ineffective and needs to be improved by improving the system of internal control. The paper reviews the structure of corporate governance of a state-owned enterprise and defines the level of supervision and control. The author proposed a descriptive model of interaction between the system of internal control and corporate governance of a state-owned enterprise. The location and structure of the control unit, as a system organized by a set of interconnected elements that are in a stable relationship, form a single unit and interact with the environment and each other to achieve the goal is defined in the model. Elements of this structure are the supervisory board, the audit committee and the system of internal control, between which there are relationships, both horizontal and vertical is determined. The functioning peculiarities of the audit committee at state-owned enterprises are determined. It is determined that the system of internal control is a collection of certain elements, such as objects and subjects of control, feedback between them and information. The basic conditions for ensuring the effectiveness of the internal control system are established. They are include: 1) a proper place in the organizational structure of the enterprise; 2) the proper diversity of the structure of the internal control system; 3) involvement to the internal control system the ethics specialist. The functions of the system of internal control at state enterprises have been determined. The correlation between internal control functions and the principles of corporate governance at state-owned enterprises has been established, which will increase transparency and accountability at the state-owned enterprises.