Financial policy on the principles of public-private partnership’s application

Abstract

EN: The content and structure of financial policy are solved. The expediency of using a public-private partnership to achieve objectives of financial policy in Ukraine is proved. The content of the financial policy in relation to the basic financial concepts (“financial management” and “financial mechanism”) is revealed that allowed generalizing the structure financial policies, components, levels, methods, tools, instruments. The feasibility of PPP is proved through analysis of the evolution of scientific views on the interaction of the state and the private sector and current legal documents that form goals and objectives of financial policy. The conducted systematization of scientific views on the role and nature of the cooperation between the state and the private sector in the economy allows showing the nature, trends, and tools of interaction between state and private sector in the financial policy of the state. Using such approaches can serve as a basis for more informed and calculated decisions by public authorities on improvement tasks of financial policy. The need for the implementation of public-private partnerships in Ukraine is confirmed by several public legal documents that can be used by potential participants in PPP (companies, financial institutions, local authorities).

UK: Реформування фінансової політики в межах посткризового відновлення економіки, запроваджене в багатьох країнах світу, передбачає розширення співробітництва між державою, приватним сектором та інститутами громадянського суспільства, зокрема використання публічно-приватного партнерства (ППП). Запровадження ППП пов’язане із прагненням держави залучити фінансові ресурси приватного сектора для виконання суспільно значущих завдань соціально-економічного розвитку та необхідністю використання складних організаційних, управлінських та виробничих технологій. Розкрито зміст фінансової політики держави та визначено її місце у системі базових фінансових категорій, що дозволило виокремити структуру, рівні, методи, інструменти і важелі фінансової політики держави, які є підґрунтям для систематизації завдань у рамках поставлених цілей. Доведено доцільність використання публічно-приватного партнерства для реалізації завдань фінансової політики України. Розкрито зміст фінансової політики держави у взаємозв’язку із базовими фінансовими поняттями («управління фінансами» та «фінансовий механізм»), що дозволило узагальнити структуру фінансової політики: складові, рівні, методи, інструменти, важелі. За допомогою аналізу еволюції наукових поглядів на взаємодію держави і приватного сектора та сучасних нормативно-правових документів обґрунтовано доцільність використання публічно-приватного партнерства, що забезпечує формування мети і завдань фінансової політики держави. Проведена систематизація наукових поглядів на роль і характер взаємодії держави та приватного сектора в економіці дозволяє відобразити сутність, напрямки та інструменти взаємодії держави та приватного сектора у фінансовій політиці держави. Використання таких підходів може слугувати підґрунтям для більш зважених та прорахованих рішень з боку органів державної влади щодо удосконалення завдань фінансової політики держави. Необхідність запровадження публічно-приватного партнерства в Україні підтверджено низкою державних нормативно-правових документів, що може бути використано потенційними учасниками ППП (підприємствами, фінансовими установами, органами місцевого самоврядування).

RU: Раскрыто содержание и структура финансовой политики государства. Доказана целесообразность использования публично-частного партнерства для реализации задач финансовой политики Украины. Раскрыто содержание финансовой политики государства во взаимосвязи с базовыми финансовыми понятиями («управление финансами» и «финансовый механизм»), что позволило обобщить структуру финансовой политики: составляющие, уровне, методы, инструменты, рычаги. С помощью анализа эволюции научных взглядов на взаимодействие государства и частного сектора и современных нормативно-правовых документов обоснована целесообразность использования государственно-частного партнерства, обеспечивает формирование целей и задач финансовой политики государства. Проведена систематизация научных взглядов на роль и характер взаимодействия государства и частного сектора в экономике позволяет отразить сущность, направления и инструменты взаимодействия государства и частного сектора в финансовой политике государства. Использование таких подходов может служить основой для более взвешенных и просчитанных решений со стороны органов государственной власти по совершенствованию задач финансовой политики государства. Необходимость введения публично-частного партнерства в Украине подтверждено рядом государственных нормативно-правовых документов, что может быть использовано потенциальными участниками ППП (предприятиями, финансовыми учреждениями, органами местного самоуправления).