Інституціоналізація соціального підприємництва: регуляторні рамки ЄС і пропозиції для України

Abstract

UK: Стаття досліджує інституціоналізацію соціального підприємництва та імпакт інвестування крізь призму регуляторних рамок ЄС і пропонує варіанти впровадження для України у повоєнний період. Теоретично окреслено дефініції, принципи пріоритету суспільної місії, обмеження розподілу прибутку й участь стейкґолдерів в управлінні. Методологія ґрунтується на якісному компаративному аналізі п’яти країн (Велика Британія, Франція, Італія, Польща, огляд ЄС) з оцінкою права, фінансових інструментів і масштабів сектору. Показано, що на рівні ЄС ключову роль відіграють Social Business Initiative, План дій щодо соціальної економіки до 2030 р., регламенти EuSEF та ECSP. Моделі різних країн репрезентують різні траєкторії розвитку. На основі зіставлення виокремлено спільні риси: правове визнання багатоформних СП, інтеграція соціальної цінності у публічні закупівлі, використання змішаних фінансів і краудфандингу, стандарти вимірювання впливу, чітка роль інституцій підтримки. Сформовано пропозиції для України.

EN: The article examines the institutionalization of social entrepreneurship and impact investing through the lens of EU regulatory frameworks and proposes a roadmap for Ukraine’s post war recovery. It outlines definitions, the primacy of social mission, profit distribution constraints, and stakeholder participation in governance. The methodology relies on a qualitative comparative analysis of five cases (United Kingdom, France, Italy, Poland, and an EU overview) assessing law, financial instruments, and sectoral scale. At EU level, the Social Business Initiative, the Social Economy Action Plan to 2030, and the EuSEF and ECSP regulations are identified as central pillars. Country models display distinct trajectories: the UK’s market oriented infrastructure (BSC, SIB, CIC); France’s legal recognition of ESS/ESUS and “90/10” solidarity savings; Italy’s social cooperatives and the impresa sociale status with municipal partnerships; and Poland’s 2022 law, the OWES support network, and concessional EU backed lending. Cross case synthesis highlights common features: legal recognition of multi form social enterprises; embedding social value in public procurement; use of blended finance and crowdfunding; impact measurement standards; and the role of support institutions. Policy proposals for Ukraine include adopting a framework law on the social economy and a voluntary ESUS like accreditation; introducing social criteria and reserved lots in procurement; establishing a national guarantee window and a wholesale social capital fund (modelled on BSC) to deliver long term concessional credit and investment; aligning crowdfunding rules with ECSP and launching community match funding; targeted tax incentives; institutionalizing impact measurement and national statistics; and expanding incubators/accelerators for veterans and IDPs. The roadmap integrates legal, financial and institutional solutions geared toward community renewal, inclusion of vulnerable groups, and more efficient use of public and private resources within a results oriented policy logic.